問131精神保健福祉士 第24回

解説

正解は1。社会保険は、老齢、疾病、障害、失業など、あらかじめ定めた保険事故が起きたときに、保険料を拠出した人に定型的な給付を行う。これに対して公的扶助は、生活保護法第2条のように困窮に陥った原因を問わず無差別平等に、資産や能力などを活用してもなお最低限度の生活を維持できない程度に応じて給付を行う。だから1が正しい。

• 2は、社会保険にも医療や介護のような現物給付があり、公的扶助も生活扶助は金銭給付が原則である（生活保護法第31条）。
• 3は逆。社会保険は貧困に陥るのを防ぐ防貧的機能、公的扶助は貧困に陥った人を救う救貧的機能を果たす。
• 4は、公的扶助は税を財源とし、受給に当たって資力調査（ミーンズテスト）を行うが、所得税の納付歴は求めない。
• 5も逆。拠出に基づく社会保険の方が給付の権利性が強く、資力調査を伴う公的扶助の方がスティグマを伴いやすいとされる。

根拠：生活保護法 第2条、第4条、第31条、精神保健福祉士国家試験出題基準「社会保障」。