問102精神保健福祉士 第26回

解説

正解は4。準市場（疑似市場）は、ルグランらが論じた仕組みで、サービスの費用は税や社会保険などの公的な財源でまかないつつ、供給には民間を含む複数の事業者を参入させ、利用者の選択と事業者間の競争を取り入れる。そのままでは支払い能力の差がサービスの差になるので、利用者負担を抑えるなどの施策で購買力による不平等を和らげる。だから4が正しい。日本の介護保険がその例とされる。

• 1は、平行棒理論は、公的救貧と民間慈善が交わらずに別々の対象を受け持つという考え方で、救済に値する貧民を民間慈善事業が、値しない貧民を救貧行政が扱うとされた。記述は逆。
• 2は、繰り出し梯子理論（ウェッブ夫妻）は、公的サービスがナショナルミニマムを保障し、民間はその上に、はしごを伸ばすように上乗せの活動を行うという考え方。民間が不要になるとはしていない。
• 3は、社会市場（ティトマス）は、価格ではなく必要にもとづいて資源を配分する領域で、政府が中心的な役割を担う。価格で調整し政府が関与しないのは経済市場の説明。
• 5は、NPMは、民間企業の経営手法や市場原理を行政運営に取り入れて効率化を図る考え方。行政職員を民間企業の経営に参画させる取組ではない。

根拠：精神保健福祉士国家試験出題基準「現代社会と福祉」（福祉政策における政府・市場・民間の役割）。法令の規定ではない。